“四轮驱动”构建精准普法新格局 多维守护未成年人成长

　　为纵深推进法治烟草建设,黄梅县烟草专卖局创新打造“法治护航”工作品牌,聚焦校园周边治理、零售户服务、社会公众普法、执法能力提升四大领域,通过“宣传网、服务链、共治圈、练兵场”四轮驱动,实现普法工作从“大水漫灌”到“精准滴灌”的效能升级,为未成年人健康成长筑牢法治屏障。

　　法律课堂“强根基”,锻造执法监管“主力军”

　　“面对未成年人购烟时,如何既依法劝阻又避免冲突?”在月度实训课堂上,执法人员围绕校园周边监管实务开展情景演练。该局构建“三维练兵”体系:以法律条文为核心打造“理论课堂”,以典型案例开展“案例剖析会”,以执法现场为“实训考场”,推动执法人员精准掌握“禁止向未成年人售烟”的法律依据与处置流程。

　　配套建立“闭环考核”督导机制,将校园周边商户检查覆盖率、承诺书签署率等纳入绩效考核,通过定期公示排名压实监管责任。执法人员在实战中深化“检查即普法”理念,不仅排查问题更注重向商户讲解合规经营要求,显著提升执法规范水平与普法实效。

　　阵地前移“送法上门”,构建商户合规“生态圈”

　　“您店离学校近,需在显眼位置张贴警示牌并拒绝学生购烟。”执法人员携带《校园周边商户合规经营手册》走进便利店,推行“你点我讲”定制化普法服务:针对校园周边商户,重点宣讲未成年人售烟禁令与电子烟监管新规;针对乡村商户,聚焦无证经营风险与真假烟鉴别等实用知识,发放“普法口袋书”。

　　该局将普法融入许可证办理、市场检查等日常工作,通过“柜台边的微普法”面对面解答商户疑问,引导商户算清“法律账”与“经营账”。某店主表示,过去对拒售未成年人的法律责任认识不足,上门普法帮助其规避了经营风险。目前,校园周边持证户均签署《不向未成年人售烟承诺书》,商户合规经营意识显著增强。

　　执法人员上门引导客户签署《不向未成年售烟承诺书》

　　法治集市“聚人气”,打造全民参与“共治圈”

　　在文化广场的“普法转转乐”摊位前,家长和学生通过答题赢取“无烟校园”主题文具,现场气氛热烈。该局紧扣重要普法节点,在庙会、赶集、社区文化节等活动中设置“流动法治集市”,通过知识抢答、案例展板、发放举报热线便民卡等形式,将法律知识转化为群众易于接受的生活常识。

　　针对青少年群体,特别设计漫画普法手册、电子烟危害动画,走进校园开展“无烟成长”主题班会,讲解如何识别违法售烟行为及维权途径。系列活动吸引众多群众参与,有效提升了全社会对未成年人保护的关注度,形成“全民参与、社会共治”的良好氛围。

　　黄梅县烟草专卖局普法现场

　　无烟防线“筑校园”,织密未成年人“保护网”

　　“校园周边500米是监管核心区域,需实行精细化动态管理。”该局联合检察、市场监管、教育部门建立“四方联动”机制,定期开展校园周边联合清查,重点打击无证经营、向未成年人售烟等违法行为,形成跨部门执法合力。

　　在强化监管的同时注重源头预防:推动校园周边商户全部张贴“禁止向未成年人售烟”警示牌,发放“未成年人购烟劝返登记本”,引导商户主动记录拒售情况;联合教育部门将“烟草危害”纳入学校健康教育内容,通过家长微信群呼吁家庭与社会共同监督。如今,校园周边商户已形成“自觉拒售、主动宣传”的良好风尚,构建起“商户自律、部门监管、公众参与”的立体化保护格局。

　　专卖执法人员向未成年宣传普及健康教育

　　从执法人员的实训课堂到零售户的柜台普法,从热闹的法治集市到安静的校园课堂,黄梅县烟草专卖局的“四轮驱动”实践,既是法治宣传的创新升级,更是守护未成年人的全民行动。下一步,该局将持续深化“法治护航”品牌建设,以法治力量为青少年健康成长撑起更坚实的“无烟保护伞”。(蔡环泽)