利川烟草：让“沉睡”资产焕发新生机

　　资产管理是企业运营的重要基石,盘活存量资产已成为推动经济增长的重要抓手。近年来,利川市烟草专卖局(营销部)以“刀刃向内”的勇气和“精打细算”的智慧,多措并举唤醒“沉睡”资产,激活高质量发展一池“春水”。

　　出租后的资产

　　利川市烟草专卖局(营销部)现有66处资产分布在城区及多个乡镇,涵盖烟叶收购站、仓库等,其中部分资产的历史可追溯至近20年前。然而,由于复杂的历史原因,这些资产涉及集体土地划拨、国有资产登记等多种形态,存在资产权属复杂、年代跨度大、分布零散、管理制度不完善等问题,加上人员更替频繁,部分房产长期处于闲置或低效利用状态,甚至出现承租人拖欠租金、安全隐患突出等情况,导致资产管理状况不佳,效能发挥受限,严重制约资产运营效率的提升。

　　利川市组织相关职能部门召开关于政府收储闲置资产协调会

　　如何从根本上解决资产管理存在的诸多问题?2021年以来,利川市局启动资产盘活专项行动,历时三年对全部资产进行“解剖式”排查。通过查阅原始档案、实地走访、联合测绘等方式,逐项厘清产权关系、评估安全风险、测算经济价值。

　　在此基础上,该局率先建立“全生命周期”资产管理机制,构建“动态+分级评估”管理体系,确保资产从使用到处置全程可追溯,对具有商业价值的城区资产实行公开招租,对乡镇资产探索“人居+经营”混合利用模式,推动闲置资产合规高效利用。

　　“过去部分资产‘躺’在账上‘睡大觉’,现在通过动态盘活机制,每一处资产都找到了‘用武之地’。”市局负责资产处置专班成员周泽刚介绍说。以26宗闲置资产处置为例,专班历时三年开展“解剖式”排查,逐项厘清产权关系、评估安全风险、测算经济价值,最终与自规局、住建局等部门建立“联席会商”机制,采用“政府主导+企业协同”的处置模式,推行“一资产一对策”处置方案,促成政府收储协议的签订,成功盘活闲置二十余年的老烟站、旧仓库等资产。

　　安全隐患整改后的资产

　　在进一步盘活存量资产扩大有效利用过程中,该局打出“服务+管理”组合拳,通过服务与管理双轮驱动,在化解资金回收风险、优化资产利用率方面取得突破性进展。

　　“既要维护国有资产安全,也要体现国企温度。”市局相关负责人介绍道,由于经济下行压力,对烟叶中心仓库承租方因资金周转困难,通过租金缓缴审批机制给予缓冲期,即守住137.67万租金安全线,又为企业纾困预留缓冲空间。

　　同时,利川市局还创新推行“租户共管”模式,建立线“线上+线下”双巡查台账,为商户协调消防验收手续,62份租赁合同增设安全管理条款,投入专项资金整治外墙脱落等隐患,让商户安心经营、放心经营,资产变现显著提升。

　　如今,利川闲置资产出租率保持在93.94%以上,实现了从“止血”变“造血”、从“包袱”变“财富”的蝶变,焕发出新的生机。

　　“下一步,利川市局(营销部)将继续扎实推进闲置资产管理,优化资产配置,探索数字化管理平台建设,进一步提升资产运营效能,为行业高质量发展提供坚实有力的保障。”利川市局主要负责人表示。

　　(张小溪、杨秀明、周泽刚)