粮烟协同奏新曲 禾仓田里谱华章——湖南郴州嘉禾县探索耕地保护与产业振兴双赢路径

　　(作者:刘锦涛) 近年来,嘉禾县坚持党建引领,以土地流转破题、设施共享赋能、劳力统筹聚力,走出一条耕地保护与特色产业协同发展的乡村振兴之路,为农业现代化建设提供了鲜活样本。

　　土地流转:激活耕地“沉睡资源”,筑牢粮食安全底线

　　耕地是粮食生产的命根子。面对耕地碎片化、撂荒化等难题,嘉禾县以土地流转为抓手,构建起“政府引导、村社主导、农户参与”的全域土地整合机制。全县设立专项奖励资金,鼓励乡镇通过“村集体牵头+农户入股”模式,将分散的耕地集中连片开发。

　　(早稻和烤烟共生)

　　在珠泉镇富硒村,1000亩零散耕地经流转整合后,成为全县粮烟协同发展的示范样板。以此为引领,普满、塘村、晋屏等产烟大镇纷纷发力,将“小块并大块、散户变规模”的经验全域推广。截至目前,全县累计完成土地流转12万余亩,其中5.8万亩核心区域实现粮烟轮作、高效利用。

　　为啃下抛荒地整治“硬骨头”,嘉禾县建立县、乡、村三级联动机制,逐村摸排建档,实施“一地一策”精准治理。普满乡通过修缮水渠、拓宽机耕道,将3000余亩撂荒地改造为高标准粮烟种植基地。土地流转不仅实现资源优化配置,更让农户实现“租金+务工”双增收,富硒村党总支书记欧阳文柏感叹:“土地活起来了,村民的日子也越过越红火。”

　　设施共享:科技赋能产业升级,破解资源重复困局

　　传统农业中,不同产业设施重复建设、闲置浪费现象普遍。嘉禾县打破产业壁垒,创新推行“设施共建共享”机制,让有限资源发挥最大效能。在农田水利建设上,全县统筹规划“主渠贯通、支渠分流”的灌溉网络,一条水渠既能满足水稻生长的大量需水,又能通过精准调控保障烟叶生长的湿度要求,实现“一渠两用”。目前,全县200余公里灌溉渠覆盖70%以上粮烟种植区域。

　　(村集体成立种植合作社)

　　在农机装备与仓储设施领域,嘉禾县以村集体合作社为载体,购置翻耕机、插秧机、烘干机等设备,通过“错峰使用、统一调度”提升利用率。水稻插秧季,农机设备用于稻田整地;烟叶备耕期,又迅速投入烟田翻耕起垄。同时,依托物联网技术,全县搭建农业设施共享平台,种植户通过手机APP即可预约农机、仓储资源,大幅降低生产成本。智能水肥一体化系统、病虫害监测预警设备等现代化设施的共享使用,更让粮烟种植管理迈向精准化、智能化。

　　劳力统筹:优化人力资源配置,激活乡村振兴动能

　　农忙时节用工难、农村劳动力闲置与短缺并存,曾是制约农业发展的堵点。嘉禾县依托“党支部+合作社+农户”模式,建立全县劳动力资源数据库,根据粮烟种植不同时节需求,统筹调配劳动力,实现“忙时集中攻坚、闲时错峰用工”。

　　(村民正在早稻插秧)

　　在珠泉镇富硒村,合作社通过“农事日历”提前规划用工计划:早稻插秧时,组织村民集中开展插秧;烟叶采收季,又将劳动力精准调配至烟田。村民李宜凤对此深有感触:“以前农闲没事做,现在一年到头都有活干,收入翻了番!”为提升劳动力技能水平,全县定期开展粮烟种植技术培训,邀请专家“田间授课”,培养出一批懂技术、会管理的新型职业农民。

　　如今的嘉禾县,粮烟协同发展不仅带来经济效益,更重塑了乡村发展生态。从零散农田到规模经营,从单打独斗到共建共享,从闲置劳力到技能增收,一幅产业兴、农民富、乡村美的新画卷正徐徐铺展。嘉禾县政府相关负责人表示,未来将持续深化改革创新,推动粮烟协同发展模式向更高质量迈进,为保障国家粮食安全、推进乡村全面振兴贡献“嘉禾智慧”。